近日，2021年建筑資質改革即將落實，關于2021年建筑施工企業資質新標準(征求意見稿)也成為了大家關注的熱點。

那么新的建筑資質到底都有哪些變化呢?變化的重點又是什么呢?改革將會帶來哪些影響呢?

一、審批權力下放

二、三級資質合并為乙級

目前看來，2021年建筑資質改革將注重權力下放。除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批，其中公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定。

2021年3月5日，推進建設工程企業資質審批權限下放工作，決定新增河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9省(區、市)開展建設工程企業資質審批權限下放試點。試點時間為2021年3月15日—6月30日。截至目前，建設工程企業資質審批權限下放試點范圍已擴大至15個地區。

這意味著，以后建筑資質審核將可以在本省內完成，更方便更便捷了。

將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可獲得綜合資質。取得綜合資質的企業，可以承擔各類別、各等級施工總承包業務，無需再申請或持有其他施工資質。

原一級施工資質變更為甲級，原最低等級的二、三級直接并入乙級，且不再重新審核。

其中，工程勘察資質、工程設計資質、施工資質、工程監理資質中的丙級資質并入相對應專業乙級資質。按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

但工程勘測資質、工程設計、工程施工、工程監理四大綜合資質不分等級。其中施工資質中的通用專業承包、預拌混凝土專業承包、模板腳手架專業承包、專業作業資質也不分等級。

二、需要關注的重點

重點一、取消的資質換發相近行業資質

取消海洋行業等其他行業的專業資質，并入相應行業資質，相關企業可以換發相近行業資質；取消環境工程專項資質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質。

取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業資質，其資質要求執行有關行業主管部門規定;取消農林工程監理資質，建設單位委托農林工程監理業務時，不再作資質要求。上述4個監理專業資質取消后，相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資質;取消事務所資質。

重點二、這些設計資質只有甲級

公路行業、市政行業隧道工程專業、市政行業軌道交通工程專業、公路行業特大橋梁專業、公路行業特長隧道專業、鐵路行業橋梁專業、鐵路行業隧道專業、鐵路行業軌道專業、鐵路行業電氣化專業、鐵路行業通信信號專業。

重點三、取消勞務資質審批

行業電改革后，將勞務企業資質調整為專業作業資質，由審批制改為備案制，且不再區分等級。

重點四、適當降低準入門檻和設置新資質標準過渡期

有針對性地調整企業資質標準中的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。

住建部正式版《方案》指出，新資質標準發布后，設置1年企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。其中，換證將全程網上申報和審批，所有企業資質信息均在全國建筑市場監督公共服務平臺公開發布。

重點五、不得要求或變相要求建筑企業跨地區承攬業務時在當地設立分/子公司

住建部曾發布了關于開展建筑企業跨地區承攬業務要求設立分(子)公司問題治理工作的通知：不得要求或變相要求建筑企業跨地區承攬業務在當地設立分(子)公司;對于存在相關問題的，要立即整改。

各級房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標監管部門要全面梳理本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件，清理招標文件中將投標企業中標后承諾設立分(子)公司作為評審因素等做法。

重點六、打擊資質申報弄虛作假等行為

此前，住建部發布了：《關于請協助核查部分申請工程設計資質企業專業技術人員社會保險繳納情況的函》建設工程企業資質審批過程中發現，部分申請工程設計資質企業填報的專業技術人員存在未在申報企業繳納社會保險或在多個企業繳納社會保險情況。

為嚴厲打擊資質申報弄虛作假和專業技術人員掛靠行為，請通過現場核查、約談相關企業等方式核實相關專業技術人員是否為申報企業在職員工，并將核查情況(附現場核查記錄、約談筆錄、照片等材料及相關企業出具的情況說明)報我司企業資質審查處。

三、建筑資質改革的未來

據悉，在建設工程企業資質標準框架確定后，住建部已經啟動了建設工程企業資質管理規定、資質標準等相關工作的修訂動作。

但是，目前住建部還沒有公布最新的正式改革文件。2021年建筑資質改革的結果到底如何還需要等待正式的文件公布。